• BIST 100

    9279,21%2,25
  • DOLAR

    38,62% -0,07
  • EURO

    43,42% -0,62
  • GRAM ALTIN

    4101,88% -1,92
  • Ç. ALTIN

    6729,79% -1,30

Zakir Avşar'dan şeffaflık ve hukuk tanımazlık üzerine değerlendirme

Akademisyen ve haber7.com yazarı Prof. Dr. Zakir Avşar, "Kamera bantlamalı, jammerlı açıklık, şeffaflık…” başlıklı makalesinde demokratik yönetim ilkelerinin ve iyi yönetişimin temel taşlarını oluşturan açıklık, şeffaflık, hesap verebilirlik ve gün ışığı

GÜNDEM 30.04.2025 12:43:07 0
Zakir Avşar
ANKARA-BHA Prof. Dr. Zakir Avşar "Kamera bantlamalı, jammerlı açıklık, şeffaflık…” yazısında özetle şunlara yer verdi: “Demokratik yapının ve iyi yönetişim ilkelerinin temel taşları durumunda olan kavramlar vardır. Bunların anlamları birbirine yakındır, en azından birbirleriyle ilişkilidir. Biri olmadan diğeri de olmaz… Siyasetçiler sıklıkla bu kavramlara müracaat ederler. Seçimlerden sonra ise kimse ağzına almaz… Seçim zamanlarında özellikle sosyal demokrat adaylarca bol bol sarf edilen bu kavramları seçimler sonrasında ancak, yolsuzluk ve yozlaşma soruşturmaları nedeniyle yeniden hatırlıyoruz… Açıklık (openess), kamu kurumlarının ve yöneticilerin bilgi paylaşımında istekliliğini ve kamusal süreçleri gizlilikten uzak yürütmesini ifade eder. Karar alma süreçleri, projeler, harcamalar ve politikalar hakkında halkın bilgi sahibi olabilmesi bu kavram içinde ele alınır… Gün Işığında Yönetim (Sunshine Governance / Daylight Governance) bir metafordur. Bu metafor, kararların “karanlıkta” değil, halkın gözü önünde alınmasını ifade eder. Tüm idari işlemler, kararlar ve kamu kaynaklarının kullanımı halkın gözetimine açık olmalıdır… Meclis toplantılarının canlı yayınlanması, ihalelerin halka açık yapılması gibi… Şeffaflık (Transparency), karar alma süreçlerinde ve kamu hizmetlerinde kullanılan bilgilerin kolayca erişilebilir, anlaşılabilir ve denetlenebilir olmasıdır. Kurumlar neyi, neden yaptığını, hangi kaynaklarla yaptığını net biçimde açıklamalıdır… Bir kamu ihalesine kaç firmanın katıldığının, kimin kazandığının ve neden seçildiğinin kamuya açıklanması gibi… Hesap Verebilirlik (Accountability), kamu yöneticilerinin, eylem ve kararlarının sonuçları için kamuoyuna veya yasal mercilere açıklama yapmak zorunda olmasıdır. Hatalı kararlar, usulsüzlükler veya kamu zararı durumunda sorumluların hesap vermesi ve gerekirse yargılanması. Bir skandal sonrası belediye başkanının mecliste bilgi vermesi, Sayıştay raporlarının yayımlanması gibi… Bu dört kavram bir araya geldiğinde, kamu yönetiminin, halkın bilgisi, gözetimi ve onayıyla; açık, dürüst ve denetlenebilir biçimde yürütülmesi gerektiği anlayışı ifade edilmiş olunur… Bu konulara niye giriyoruz peki? Malum, her geçen gün genişleyen, derinleşen, yeni yeni olaylarla artık skandal ötesi bir mahiyet kazanan İstanbul Büyükşehir Belediyesi, bazı belediyeler ve bunların yöneticilerini içeren en çok da Ekrem İmamoğlu etrafından dönen yolsuzluk ve yozlaşma soruşturmaları var… “Acil alım” kapsamında milyonlarca liralık Muş’ta bir bakkaldan tatlı, Hakkari’de bir dükkandan börek alınmış… Bunları soruşturmalarla öğrendik… Dünyanın en pahalı konser organizasyonları kamu kaynakları ile gerçekleştirilmiş, öyle ki pandemi günlerinde bile yüzlerce konser icra edilip ödemeleri yapılmış yine bunları yeni yeni öğrendik… İşadamları, müteahhitler sıraya girdi, kamusal görevlerin ifası için kendilerinden istenen rüşvetlerin, yapılan irtikâpların hangi boyutlara ulaştığını söylemek için… Şimdi bir de İBB’nin yolsuzluk nedeniyle görevden uzaklaştırılan ve tutuklanan başkanının kameraların bantlarla kapatılması, sinyal/frekans kesici jammer denilen cihazların kullanımı ile yapılan özel toplantıları çıktı… Partisi yine akıl almaz gerekçelerle savunuyor… Bu mümkün mü peki? İki sebeple değil. Birincisi kamuya açık alanlarda güvenlik kameralarının kapatılması VIP (Very Important Person – Çok Önemli Kişi) güvenliği gerekçesiyle mümkündür, ancak bu durum istisnai ve sıkı protokollere bağlı şekilde uygulanır. İkinci olarak işin hukuki ve pratik çerçevesi vardır. Hukuki ve pratik çerçevede 5188 Sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili yönetmelikler, kamera kullanımını düzenler. Kameraların kapatılması değil, erişimin kısıtlanması gündeme gelebilir. VIP'in can güvenliği riski varsa, geçici olarak görüntü alınmasının durdurulması emniyet güçlerince değerlendirilir. Kişisel Verilerin Korunması Kanunu (KVKK) uyarınca görüntü kaydı da kişisel veri sayılır; bu nedenle işlenmesi, saklanması ve silinmesi düzenlemelere tabidir. Ancak VIP’nin görüntüsünün yayılmaması için değil, genellikle özel hayatın gizliliği ve tehdit durumu varsa bu önlem alınır. Temel ilke bellidir, kamera sistemlerinin kapatılması, ciddi bir tehdit (örneğin suikast ihbarı, patlayıcı riski, vs.) olmadıkça uygulanmaz. Eğer uygulanırsa da bu geçici süreli, yalnızca ilgili kamera ya da bölgeyle sınırlı, ilgili kamu kurumlarının (emniyet, istihbarat) denetiminde olur. Bireysel veya kurumsal sivil kullanım (örneğin bir işletmenin kendi binasında Wi-Fi veya cep sinyali engellemesi) kesinlikle yasaktır. Ticaret Bakanlığı ve BTK, jammer cihazlarının ithalatı, satışı ve kullanımıyla ilgili çok katı düzenlemeler getirmiştir. Jammer cihazı izin alınmadan bulundurulamaz, çalıştırılamaz veya satılamaz. Kabahatler Kanunu ve Türk Ceza Kanunu kapsamında, izinsiz jammer kullanımı nedeniyle cezai yaptırımlar uygulanabilir (örneğin haberleşmenin engellenmesi suçu – TCK md. 124). Cumhurbaşkanlığı konvoylarında, sinyal kesici jammer'lar, suikastlara veya uzaktan kumandalı patlayıcılara karşı koruma amacıyla kullanılır. Yüksek güvenlikli mahkemelerde ya da bazı diplomatik görüşmeler sırasında, toplantı gizliliğini sağlamak için kullanılır. Cezaevlerinde, mahkumların cep telefonu ile dışarıyla yasadışı iletişim kurmasını engellemek için sabit jammer sistemleri kurulmuştur. Ama bakın bunların hepsinin yasal temeli vardır. Bir belediye başkanının kendi iradesi ve kararı ile böyle bir cihaz kullanma hakkı ve yetkisi yoktur… Her kim ki, kendisine böyle bir alan açmaya kalkışırsa bunun adı hukuk tanımazlıktır… Bunu yapanları zaten hiçbir şekilde açıklık, şeffaflık, aleniyet, günışığında yönetim başlığı ile tartışamayız… Bunlar olsa olsa alacakaraklık kuşağındakiler olur…” HABERİN TAMAMINI OKUMAK İÇİN TIKLAYINIZ…

"Vatandaş soruyor, Başkan cevaplıyor" programı Gülcü Mahallesi’nde gerçekleşti

Dışişleri Bakanlığından Sudan için seyahat uyarısı: Zorunlu değilse gitmeyin

Amasya’da Trafik Haftası etkinliklerle kutlandı

Kars Milletvekili Adem Çalkın, Uluslararası İslam Sanatları Fuarı, açılışına katıldı

Vali Polat, İl Halk Kütüphanesi çalışmalarında incelemelerde bulundu

Vali Ziya Polat, Ali Yerlikaya'nın liderliğindeki toplantıya katıldı

Türkiye’den Suriye’ye doğal gaz ve elektrik desteği başlıyor

UEFA Avrupa Ligi'nde finalin adı Manchester United - Tottenham

Vali Önder Bakan: "Amasya’nın huzuru, Türkiye’nin huzurudur"

Çanakkale'ye yeni hastane projesi için Ankara’da kritik ziyaret

Turkcell Süper Kupa'nın 2026’da dört takımlı formatı açıklandı

Katolik dünyasında yeni dönem! Beyaz duman yükseldi, 267. Papa seçildi

AK Partili Öztaylan’dan Baldo Pirinci ve Kapıdağ Zeytinyağı’na coğrafi işaret müjdesi

Bakan Kurum, 'İstanbul Kentsel Dönüşüm Komisyonu' kurulacağını açıkladı

İletişim Başkanlığından Valaris DS-9 hakkındaki iddialara yalanlama

Antalya'dan coğrafi işaretler için güçlü iş birliği çağrısı!

Kars'ta çeşitli suçlardan aranan şahıs tutuklandı

TŞOF Başkanı Mehmet Yiğiner’den Trafik Haftası mesajı: “Bir kural bir ömür”

Bucak TSO’dan Yalvaç TSO’ya ziyaret

Trafik Haftasında öğrencilere trafik kuralları anlatılıyor

Kırıkkale FK’nin yükselişi Bakanlık gündeminde

CHP kurultayında mağdur olarak ifadeye çağrılan Kılıçdaroğlu, ifade vermeyecek

Belek kumsalında caretta carettalar ilk yuvalarını yaptı

Kars Milletvekili Çalkın, Endonezya Büyükelçisini ağırladı

Cumhurbaşkanı Erdoğan, Pakistan-Hindistan gerilimi hakkında konuştu: "Sıcak çatışmadan endişeliyiz"

“Isparta Gül Yağı” Avrupa Birliği yolunda

Merkez Bankası rezervleri 2 milyar 519 milyon dolar azaldı

AK Partili Gider’den İlçe Başkanlarına net mesaj: Görev emanettir

Serik'te hastane bahçesinde oğul veren arılar güvenle taşındı

Rize eski Belediye Başkanı Halil Bakırcı’dan Ankara Kent Konseyi’ne ziyaret

Yükleniyor

"Vatandaş soruyor, Başkan cevaplıyor" programı Gülcü Mahallesi’nde gerçekleşti

Dışişleri Bakanlığından Sudan için seyahat uyarısı: Zorunlu değilse gitmeyin

Amasya’da Trafik Haftası etkinliklerle kutlandı

Kars Milletvekili Adem Çalkın, Uluslararası İslam Sanatları Fuarı, açılışına katıldı

Vali Polat, İl Halk Kütüphanesi çalışmalarında incelemelerde bulundu

Vali Ziya Polat, Ali Yerlikaya'nın liderliğindeki toplantıya katıldı

Türkiye’den Suriye’ye doğal gaz ve elektrik desteği başlıyor

Vali Önder Bakan: "Amasya’nın huzuru, Türkiye’nin huzurudur"

Çanakkale'ye yeni hastane projesi için Ankara’da kritik ziyaret

AK Partili Öztaylan’dan Baldo Pirinci ve Kapıdağ Zeytinyağı’na coğrafi işaret müjdesi

2025 Hıdırellez ne zaman? Hıdırellez ritüelleri ve duaları

Hafta sonu için hava uyarısı: Yağış ve düşük sıcaklıklar geliyor

İstanbul’da kuraklık alarmı: Son 39 yılın en düşük yağışı kaydedildi

İnegöl Piyazı coğrafi işaretle tescillendi

Avustralya'da araştırma: Aşırı sıcaklar ruh sağlığını etkiliyor

Trakya’da zirai don alarmı: Hasar tespiti başladı

Uzmanlardan uyarı: Gün içinde esneme ve dalgınlık uyku eksikliği işareti olabilir

Güney Marmara'da müsilaj balıkçıları zorluyor

Meteoroloji’den Doğu Akdeniz için fırtına uyarısı

Batı Karadeniz’de yağışlar etkisini artıracak

Merkez Bankası rezervleri 2 milyar 519 milyon dolar azaldı

Türk gıda ürünlerine talep artıyor: Orta Doğu ülkeleri lider!

Gram altında sert düşüş! Güncel altın fiyatları

Türk Ticaret Bankası 112 yıl sonra yeniden sahnede: Hedefte 15 şube ve 62 milyar lira kredi hacmi var

2024’te küresel elektrik üretiminin yüzde 41’i yenilenebilir ve nükleer enerjiden sağlandı

Türkiye’ye 14,1 milyar dolarlık doğrudan yatırım beklentisi

Altın fiyatlarında düşüş! Gram altın 4 bin 213 TL’yi gördü

Merkez Bankası Başkanı Karahan: Enflasyonda ana eğilim geriliyor

Türkiye hidroelektrikte dünyada ilk 10 ülke arasında!

Gram altın yükselişte: 4 bin 175 liradan işlem görüyor

LİG TABLOSU

Takım O G M B Av P
1.Galatasaray 32 26 1 5 51 83
2.Fenerbahçe 32 23 3 6 48 75
3.Samsunspor 33 17 10 6 12 57
4.Beşiktaş 32 15 7 10 17 55
5.İstanbul Başakşehir 32 15 11 6 9 51
6.Eyüpspor 33 14 11 8 8 50
7.Göztepe 32 12 10 10 13 46
8.Trabzonspor 32 12 10 10 13 46
9.Kasımpaşa 32 10 9 13 -2 43
10.Konyaspor 33 12 14 7 -4 43
11.Antalyaspor 32 12 13 7 -20 43
12.Gazişehir Gaziantep 32 12 14 6 -4 42
13.Kayserispor 32 10 11 11 -10 41
14.Rizespor 32 12 16 4 -12 40
15.Alanyaspor 32 9 15 8 -11 35
16.Sivasspor 33 9 17 7 -13 34
17.Bodrum FK 32 9 16 7 -13 34
18.Hatayspor 32 4 21 7 -31 19
19.Adana Demirspor 32 2 26 4 -51